Detrás de cada llamada telefónica realizada en este país está la Ley de Telecomunicaciones. Define las condiciones marco del mercado liberalizado de las telecomunicaciones. El objetivo de la regulación es salvaguardar los intereses de los usuarios, en particular de los consumidores, en el ámbito de las telecomunicaciones y proteger el secreto de las mismas.
En 152 párrafos, la Ley de Telecomunicaciones (TKG para abreviar) regula la regulación, los objetivos y los principios de las telecomunicaciones en la República Federal de Alemania.
La primera parte está dedicada a las disposiciones generales, como el objetivo de la Ley de promover la competencia en las telecomunicaciones y unas infraestructuras de telecomunicaciones eficientes mediante una regulación tecnológicamente neutra y garantizar unos servicios adecuados y suficientes en todo el país (artículo 1 de la TKG). Los objetivos de la regulación se definen en el artículo 2 de la TKG, entre otros con la protección de los intereses de los usuarios, la garantía de un servicio básico a nivel nacional, el uso eficiente de los recursos de numeración.
La segunda parte trata de la regulación del mercado. En este caso, se aplica el principio de que las empresas que tienen un "poder de mercado significativo" están sujetas a requisitos especiales impuestos por la autoridad reguladora (Agencia Federal de Redes). También se regula aquí la remuneración para evitar la explotación abusiva, la obstrucción o la discriminación de los usuarios finales o de los competidores a través de medidas de política de precios por parte de las empresas con poder significativo en el mercado.
Prohibición de las escuchas
La tercera parte trata de la protección del cliente. Esto incluye, entre otras cosas, apartados sobre los contratos, la supresión de interferencias o el cambio de proveedor en caso de mudanza.
La cuarta parte trata de la radiodifusión centrándose en los aparatos de televisión. A esto le sigue, en la quinta parte, la asignación de frecuencias, números y derechos de paso.
La sexta parte es especialmente importante para los consumidores: regula los servicios universales. Esto se refiere a ciertos servicios que sirven al servicio universal. Por tanto, deben ser accesibles y asequibles. A continuación, en la séptima parte, aparecen las normas sobre el secreto de las telecomunicaciones, la protección de datos y la seguridad pública. La prohibición básica de las escuchas telefónicas también está anclada aquí.
La octava parte describe las tareas de la Agencia Federal de Redes, que debe garantizar el cumplimiento de las disposiciones de la TKG. Por último, el legislador comenta los gravámenes (Parte Novena), las sanciones y multas (Parte Décima) y las disposiciones transitorias y finales (Parte Undécima).
Conservación de datos
En los últimos años han surgido reiteradamente debates sobre la conservación de datos. Se trata de la recogida y el almacenamiento de datos de tráfico de las conexiones de telefonía fija y móvil sin motivo alguno. Estos datos de tráfico proporcionan información sobre la persona que llama, la hora y el periodo de la llamada y el tipo de dispositivo. Las direcciones IP y las llamadas de Skype, por ejemplo, también se ven afectadas. Los datos pueden almacenarse entre cuatro y diez semanas. Mientras que los correos electrónicos y las páginas de Internet a las que se accede están exentos, en el caso de los SMS, debido a un problema técnico, no sólo se almacenan los datos de conexión sino también el contenido de los mensajes.
La ley que introduce la retención de datos ya fue promulgada en 2007, pero poco después fue anulada por el Tribunal Constitucional Federal. Finalmente, el Tribunal de Justicia Europeo anuló la directiva en la que se basaba la ley. Ahora, la retención de datos está anclada en el artículo 113 b de la TKG.